Zona fría: Diputados dio media sanción al recorte de subsidios al gas
PorRedaccion
La Cámara baja aprobó con 132 votos la reforma que reduce el beneficio a hogares de la Patagonia, Malargüe y la Puna. El proyecto pasa al Senado.
La Cámara de Diputados aprobó en la madrugada del miércoles, con 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones, el proyecto del Poder Ejecutivo que reforma el régimen de zona fría y recorta el sistema de subsidios al consumo de gas. La iniciativa obtuvo media sanción y fue girada al Senado para su tratamiento definitivo.
La sesión se extendió por más de once horas y estuvo marcada desde el inicio por una disputa reglamentaria: el oficialismo convocó para las 14 horas con el objetivo de neutralizar una sesión opositora citada para las 15, cuyo temario incluía la situación judicial del jefe de Gabinete, Manuel Adorni. El cruce de convocatorias generó un impasse de hora y media antes de que comenzara el tratamiento sustantivo.
El proyecto y sus alcances
El eje central de la iniciativa es acotar el beneficio de zona fría a hogares ubicados en la Patagonia, Malargüe y la Puna, las zonas consideradas de frío extremo, dejando fuera a regiones de frío templado que habían sido incorporadas por la ley aprobada en 2021 a partir de un proyecto del entonces diputado Máximo Kirchner.
La secretaria de Energía, Carmen Tettamanti, había anticipado el impacto la semana pasada: 1.600.000 usuarios perderán el subsidio, mientras que 1.800.000 usuarios inscriptos en el Programa de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) lo conservarán con un descuento superior al 75% en los meses de invierno.
El nuevo régimen también modifica la unidad de cálculo: el subsidio recaerá sobre el metro cúbico de gas consumido y no sobre la totalidad de la factura, como ocurre en el esquema actual. Además, el proyecto crea un mecanismo para condonar las deudas acumuladas por distribuidoras eléctricas con CAMMESA durante los períodos de emergencia tarifaria.
«Focalizar no es ajustar, es garantizar que la ayuda llegue a quienes realmente la necesitan.» — Facundo Correa Llano, presidente de la Comisión de Energía y Combustibles (LLA)
El régimen de zona fría establece descuentos en las tarifas de gas para hogares en zonas de bajas temperaturas. La ley vigente, sancionada en 2021, extendió ese beneficio a provincias de frío templado como Córdoba, Santa Fe y San Luis, entre otras. El proyecto aprobado esta madrugada retrotrae el alcance geográfico al esquema anterior a esa ampliación.
Los votos y las grietas del bloque opositor
El oficialismo contó con el respaldo de los bloques del PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal, Independencia y Producción y Trabajo. Sin embargo, la votación evidenció fracturas: nueve diputados de Provincias Unidas —incluidos legisladores de Córdoba y Santa Fe, provincias afectadas por la quita del subsidio— votaron en contra. También rechazaron el proyecto el puntano Jorge Fernández (Primero San Luis), la cordobesa Natalia de la Sota (Defendamos Córdoba) y Claudio Álvarez, el único de Innovación Federal que se diferenció de su bloque.
Los tres diputados de Elijo Catamarca, que responden al gobernador Raúl Jalil, se abstuvieron. El interbloque Unidas también se partió: cuatro legisladores de Provincias Unidas y Nicolás Massot (Encuentro Federal) acompañaron al oficialismo; Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) y Miguel Pichetto (Encuentro Federal) optaron por no votar.
Unión por la Patria y el Frente de Izquierda rechazaron el proyecto de manera unánime.
El debate en el recinto
Desde el oficialismo, la diputada Silvana Giudici (LLA) cuestionó la ley de 2021 por haber extendido el subsidio a «countries y mansiones» y elevado la alícuota del Fondo Fiduciario de Gas del 5,3% al 7,5%. Argumentó que el nuevo esquema corrige esa «inequidad» al focalizar el beneficio en quienes más lo necesitan.
La oposición cruzó con fuerza. La diputada fueguina Andrea Freites (UxP) advirtió que el cambio recargará las facturas de gas de millones de usuarios «en las puertas del invierno». Germán Martínez, jefe del bloque peronista, reclamó que el norte del país también reciba un tratamiento diferencial para la energía eléctrica y alertó sobre el impacto en las provincias del sur.
Para llegar con los votos necesarios, el Gobierno había cerrado en la víspera un acuerdo con seis provincias aliadas, a quienes prometió un esquema de subsidios diferencial para el consumo de energía eléctrica en zonas cálidas.
Ley Hojarasca, primer punto del temario
Antes del debate sobre zona fría, la Cámara aprobó con 138 votos positivos, 96 negativos y 9 abstenciones la denominada Ley Hojarasca, impulsada por el ministerio de Desregulación y Transformación del Estado a cargo de Federico Sturzenegger. La norma dispone la derogación de más de 70 leyes y normas consideradas obsoletas o en desuso. También pasó al Senado.
