Entre familiares de abusadores y promotores de la impunidad: la radiografía de la ley de «falsas denuncias»

Mientras la senadora Carolina Losada asegura que su proyecto «no es contra las mujeres», organismos internacionales y agrupaciones feministas encienden las alarmas. Un repaso detallado por los actores y fundaciones que redactan e impulsan esta ley expone vínculos directos con hombres condenados o denunciados por violencia y abuso sexual.

⚖️ QUÉ DICE LA LEY HOY VS. QUÉ BUSCA EL PROYECTO

  • CÓDIGO PENAL ACTUAL: El delito de falsa denuncia ya existe. Tiene penas excarcelables de 2 meses a 1 año de prisión, y multas económicas de entre $700 y $12.000.
  • PROYECTO DE LOSADA: Sube la pena general de 1 a 3 años, pero la dispara hasta a 6 años de prisión efectiva si el caso involucra violencia de género o abuso de niños, niñas y adolescentes.

Los nombres detrás del lobby: políticos, familiares y abusadores condenados

Al desarmar la red de apoyos que milita este endurecimiento penal, emerge un patrón alarmante. Las organizaciones civiles denuncian que no se trata de víctimas de un sistema injusto, sino de un «lobby pro violencia» conformado por allegados a hombres denunciados o condenados por violencia sexual, cuyo objetivo final es amedrentar a quienes se animan a hablar y garantizar la impunidad.

El listado de los principales promotores de la iniciativa incluye a:

  • Carolina Losada: La senadora nacional por Santa Fe es la autora y principal impulsora de la ley en el Congreso. Asegura que su intención no es ir «contra las mujeres», sino castigar la intencionalidad de arruinar vidas. Sin embargo, representa a una provincia donde el porcentaje oficial de denuncias falsas es del 0%.
  • Mariano Cúneo Libarona y los nexos con el poder: El ex ministro de Justicia de la Nación acompañó e impulsó políticamente a Losada en las primeras jornadas del proyecto en el Senado a fines de 2024. El dato que enciende las críticas es que Cúneo Libarona fue el abogado defensor del exgobernador tucumano José Alperovich, quien hoy se encuentra preso por abuso sexual agravado.
  • Andrea Guacci y el ex-DT de la Selección Femenina de fútbol: Fundadora de un “observatorio de falsas denuncias”, Andrea Guacci trabaja codo a codo en este tema con la senadora Losada desde el año 2021. Guacci es la esposa de Diego Guacci, el exentrenador de la Selección Femenina de fútbol, quien fue acusado públicamente de acoso por parte de las propias jugadoras. Si bien él fue absuelto luego de que las deportistas decidieran no continuar con el engorroso proceso, su entorno hoy encabeza la narrativa de pánico frente a las denuncias.
  • María Elisa Reghenzani y el ginecólogo condenado: Reghenzani es una integrante tan activa del espacio que estuvo presente en la propia comisión del Senado defendiendo los argumentos del proyecto. Ella es la esposa del ginecólogo Diego Clementi, quien fue condenado por la Justicia a 14 años de prisión por haber abusado sexualmente de sus pacientes.
  • El padre abusador y la menor expuesta: Durante las jornadas en el Senado, Losada y Cúneo Libarona llevaron a una adolescente para que leyera una retractación a favor de su progenitor. Lo grave del caso es que la Justicia ya había condenado a su padre por abuso sexual tras comprobar los hechos con una vasta carga probatoria. El exjuez Carlos Rozanski calificó esta maniobra como una “exposición pública de la crueldad”.

El aparato de persecución a profesionales: El lobby no solo busca exculpar a los agresores, sino destruir la red de contención de las víctimas. Actores de este espacio se dedican a perseguir, hostigar y denunciar penalmente a psicólogas y abogados. En Rosario, por ejemplo, denunciaron a tres psicólogas. En Buenos Aires, demandaron a la Asociación de Altos Estudios en Violencias y Abusos Sexuales (AEVAS) y a dos profesionales de la salud en represalia, luego de que la asociación denunciara a Losada y al ministro por exponer a la adolescente abusada en el Congreso.

📊 EL MITO VS. LOS DATOS REALES

  • El argumento oficial: La senadora Losada basa la urgencia de su ley en una estimación no oficial de un 3% de denuncias falsas, lo que representaría «1.000 casos en Santa Fe».
  • La realidad en Santa Fe: El porcentaje oficial de denuncias falsas en la provincia que ella representa es del 0%.
  • La realidad mundial: Según la ONU, las falsas denuncias son apenas del 1% a nivel global, y ninguna de ellas tiene relación con casos de violencia de género.

Las organizaciones del lobby: quiénes militan las falsedades para defender agresores

Lejos de ser un reclamo espontáneo, el avance de esta ley es impulsado por un sector organizado que, según los organismos de derechos humanos, difunde falsedades para instalar un pánico moral. A este sector —que engloba a defensores de abusadores y promueve discursos para deslegitimar la palabra de las víctimas— se lo identifica como el «lobby pro violencia».

Las principales organizaciones y estrategias que operan a favor de la ley son:

  • Las estadísticas inventadas: Para justificar la ley, las organizaciones a favor difunden falsedades sobre la cantidad de mujeres que mienten. Mientras la senadora Carolina Losada argumenta en los medios que las denuncias falsas podrían representar un 3% (lo que según ella equivaldría a 1.000 casos en Santa Fe), los datos reales exponen la mentira: la provincia que ella representa tiene un 0% de denuncias falsas. Además, ONU Mujeres confirma que a nivel mundial el porcentaje es apenas del 1% y ninguna está relacionada con violencia de género.
  • El «Observatorio de falsas denuncias»: Esta organización es la principal base operativa que difunde estas narrativas de pánico. Fue fundada por Andrea Guacci, quien trabaja codo a codo en este tema con la senadora Losada desde el 2021. El dato clave es que Guacci es la esposa de Diego Guacci, exentrenador de la Selección Femenina de fútbol, acusado públicamente por acoso por parte de las propias jugadoras.
  • El «Lobby pro violencia» y defensores de pedófilos: Así definen las agrupaciones feministas a los grupos que trabajan en las sombras para desprestigiar a las instituciones defensoras de niñeces. Su principal estrategia es utilizar casos aislados con revuelo público para instalar la falsedad de que existe una «proliferación de denuncias falsas» y así lograr agravar las penas.
  • El uso de menores y retractaciones: Como parte de su accionar para defender a progenitores acusados, este lobby organizó en el Senado que una adolescente leyera una retractación pública a favor de su padre, a pesar de que la Justicia ya lo había condenado por abuso sexual tras comprobar los hechos con una vasta carga probatoria. El exjuez Carlos Rozanski calificó esta maniobra como una «exposición pública de la crueldad».

En definitiva, el proyecto impulsado por Carolina Losada y acompañado por el oficialismo se erige, según las organizaciones civiles, como una maniobra política y de «adoctrinamiento». Lejos de optimizar los recursos del Estado, la iniciativa parece tener un objetivo disciplinador: sembrar desconfianza sobre quienes se animan a hablar, silenciando nuevamente a mujeres y niñeces. Al perseguir y hostigar a los profesionales de la salud y abogados que acompañan estos procesos, este autodenominado «lobby pro violencia» no solo busca amedrentar a las víctimas, sino destruir todos los dispositivos de contención para, en última instancia, garantizar la impunidad de los agresores sexuales.

«La instalación de la idea de una supuesta proliferación de denuncias falsas no solo carece de sustento empírico, sino que además genera efectos regresivos: desalienta la denuncia, refuerza estereotipos de género y contribuye a la deslegitimación de la palabra de las mujeres víctimas.»

Observatorio de Violencia de Género de los Ministerios Públicos.

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Alejandro Mario Mintz

Licenciado en Ciencias Políticas y Gobierno. Su trabajo se centra en la intersección entre la labor legislativa, la gestión pública y el análisis sociopolítico. En el marco de su formación de posgrado en Género, Políticas Públicas y Sociedad, su principal línea de investigación aborda las nuevas masculinidades y las dinámicas de poder en la sociedad contemporánea. Combina su experiencia en la gestión universitaria con el análisis diario de la realidad del Congreso de la Nación, sosteniendo un periodismo con perspectiva de género, mirada crítica y un firme compromiso institucional.

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